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根据《生产安全事故报告和调查处置条例》的相关规定,事故调查组成员应在事故调查报告上签名。没有调查组成员的亲笔签名,调查报告近乎完美无缺,或者不符合国家法律法规的有关规定。行政法领域专家、北京大学法学院教授詹仲乐在拒绝接受《法制日报》记者专访时做出回应。

即使调查报告没有瑕疵或者违法,当事人也可以由申请人通过行政复议或者行政诉讼予以撤销。同时,詹忠乐回应称,事故调查报告往往在通过政府发改委后,才会对当事人生效。在报告被国家发改委通过之前,即使没有瑕疵
但近年来,一些地方政府在向发改委报告事故时,往往很简单地说明原则上同意事故调查报告关于事故原因、责任分析和处置的建议,发改委更是少有原创内容。由于发改委的内容不是原创,法院不受理的案件经常出现。

王火平诉浙江省舟山市人民政府“313圆通”轮靠泊作业海难事故调查报告一案,属于这种情况。在本案审理过程中,法院指出,疑似事故调查报告确认并建议了事故基本情况、事故复发及救援情况、事故复发原因及性质、事故责任认定及处置建议、安全防范措施。

但被告国家发展改革委仅非常简单地说明,其在事故原因、责任分析、处置建议等方面原则上同意事故调查报告,并不能反映其是否审查了事故调查报告中的其他内容,国家发展改革委的内容并非原创。公开发布的信息显示,上海市人民政府在向国家发改委提交《关于上海环城再生能源有限公司125较小发生爆炸事故调查报告》时,仅明确同意确认上海环城再生能源有限公司125轻微爆炸事故的性质、责任人的处置建议和明确提出的事故预防措施;在国家发改委《上海志卓成套机械设备有限公司113较小发生爆炸事故调查报告》中,在一定程度上只同意确认上海卓志成套机械设备有限公司113次轻微爆炸事故的性质,并明确同意涉及责任人的处置建议和明确提出的防范措施。

国家发展改革委是政府确认或转化的事故调查报告。如果只是部分同意,就不应该对不同意的部分进行解释和说明理由。詹忠乐表示,政府应在发改委的时候对事故调查报告进行全面审查,不应意味着对个别内容的选择性确认。中央民族大学法学院教授熊指出,无论是调查报告的亲笔签名,还是发改委的原始内容,如果政府的发改委被法院撤销,都是一个非常复杂的问题。

例如,被追究责任的当事人可以要求行政赔偿。:亚博手机网页版官网首页。

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